III.2.1. Топливно-энергетический комплекс

Мировой топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - многофункциональный отраслевой комплекс, который подвергался неоднократным кризисам 70-х, 80-х и 90-х гг. Объемы производства и структура потребления первичных энергоресурсов в мире за последнее десятилетие определялись темпами экономического роста отдельных национальных экономик, групп стран и мира в целом.
Мировое производство первичных энергоресурсов (ПЭР) стабильно растет: от 10 861,2 млн тут - в 1991 г. до 12 054,0 млн тут - в 1997 г.
Производство основных видов первичных энергоресурсов выглядит следующим образом (табл. 8).
Таблица 8

Структура мирового производства первичных энергоресурсов, % к итогу
Год

Нефть

Газ

Уголь

АЭС

ГЭС и другие источники


1990



41,8



22,9



30,6



2,2



2,5

1995

40,4

23,1

31,2

2,3

3,0

1997

40,5

22,8

31,4

2,3

3,0

2000 39,8 23,4 31,3 2,3 3,2
(прогноз)











2015 36,1 27,7 30,6 2,0 3,6
(прогноз)












Примечание. Таблица составлена по материалам: Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // МЭ и МО. - 1998. - N 8. - С 44-49
В долгосрочной перспективе в промышленно развитых странах ожидается весьма незначительный прирост собственного производства первичных энергоресурсов. В этой связи при наметившейся устойчивой тенденции снижения в этих странах добычи нефти зависимость их от ввоза ПЭР из третьих стран будет возрастать.
Неадекватно меняются цены на важнейшие группы энергоносителей (табл. 9).
Таблица 9

Экспортные цены на нефть и газ *1, долл.
Год

Мировая экспортная цена 1 т нефти Экспортная цена 1 тыс. м газа


1991



139,7



122,0

1993

115,2

92,0

1995

122,7

101,0

1997

137,0

113,0

1998

80,0

-

1999





I кв.

74,0

-

II кв.

113,0

-

Ill кв.

152,0

-

IV кв.

177,0

-

2000





1 кв.

195,0

-


_____
*1 По данным МЭ и МО. - 1999. - N 8. - С. 50; 2000. - N 8. - С. 61.
В начале 90-х гг. наблюдался значительный рост мировых цен на нефть и нефтепродукты. Аналитики связывают этот рост с устойчивым развитием экономики стран ОЭСР и ОПЕК. За последние 3 года резкие перепады мировых экспортных цен были вызваны неадекватными шагами государств ОПЕК. Так, в конце 1997 г. страны ОПЕК по инициативе Саудовской Аравии резко повысили квоту добычи на I полугодие 1998 г. с 1252 до 1375 млн т, в результате чего начали резко падать цены на нефть на мировых рынках. Главная причина - это нарушение баланса между спросом и предложением. По оценкам международных экспертов, если бы такая тенденция сохранилась, то цены на нефть и нефтепродукты к концу столетия могли упасть до 50-55 долл./т и восстановление баланса между спросом и предложением можно было ожидать где-то после 2000 г.
Расчеты на сохранение баланса спроса и предложения на данный период не оправдались. При всех принятых мерах в 1998 г. добыча нефти в странах ОПЕК составила 1435 млн т при уровне спроса на нее 1310 млн т. Таким образом, предложение превышало спрос на 125 млн т, в то время как для дестабилизации рынка достаточно всего 30-40 млн т.
Ухудшилась ситуация и в связи с финансово-экономическим кризисом в странах Юго-Восточной Азии, т. е. в странах АТР снизился спрос на нефть (например, в Южной Корее в 1998 г. спрос на нефть был на 16% ниже, чем в 1997 г.).
Одновременно увеличились поступления нефти на мировой рынок из других регионов мира, связанные с крупными инвестициями в нефтяную промышленность в предыдущие годы странами, не входящими в ОПЕК.
С целью предотвращения отрицательных последствий, странами Персидского залива, Мексикой, Венесуэлой был принят пакт экстренных мер, в том числе и сокращение объемов добычи с 1 апреля 1998 г. на 30 млн т в годовом исчислении. Это возможно будет способствовать сбалансированию спроса и предложения, стабилизации цен на мировых рынках и сокращению потерь. Однако низкие цены удерживались в течение всего 1998 г. и сохранились в 1999 г., хотя ОПЕК выразила свою готовность уменьшить до конца года добычу нефти на 85 млн т в годовом исчислении.
Конференция министров нефти стран ОПЕК в марте и сентябре 1999 г. продлила сроки ограничения на добычу нефти до апреля 2000 г.
Оптимистичный прогноз на мировом рынке нефти аналитики связывают с такими вариантами:
- ОПЕК примет меры по физическому сокращению объемов добычи нефти минимум на 150 млн т в годовом отчислении;
- ожидаемое оживление и экономический рост в странах АТР приведут к увеличению спроса на нефть;
- холодная зима в Северном полушарии вызовет рост потребления нефти.
Были версии, отрицающие такое развитие событий: ОПЕК не сумеет сделать такие сокращения, оживление экономики в АТР ожидается за пределами 2000 г., в то время как холодная зима остается под вопросом. И, как следствие - низкие цены приведут к прекращению ее добычи на многих нерентабельных скважинах, что приведет к оттоку капиталовложений. Сокращение общих объемов добычи приведет к росту цен и где-то только к 2005-2007 гг. ситуация может медленно стабилизироваться, если не помешают другие кризисные явления.
Оптимистичные прогнозы оправдались. Во второй половине 1999 г. цены стали повышаться и к середине сентября на рынке разовых сделок цена на нефть проскочила "оптимальный вариант" 158 долл./т (или 21 долл./баррель), которого в течение многих лет добивались страны ОПЕК *1.
_____
*1 Байков Н. Топливно-энергетический комплекс. 2000 г. // МЭ и МО. - 2000. - N 8. - С. 62.
Это объясняется прежде всего тем, что все страны ОПЕК проявили небывало высокую дисциплину, т. е. перелом в конъюнктуре рынка наметился после того, как министры нефти Алжира, Ирана, Мексики, Саудовской Аравии, Венесуэлы и других членов ОПЕК 11-12 марта 1999 г. встретились в Амстердаме с другими заинтересованными странами, не входящими в ОПЕК, и приняли решение о снижении объемов добычи с 1 апреля 1999 г. более чем на 100 млн т в годовом исчислении *1.
_____
*1 Там же.
Одновременно, в результате оживления экономического развития в странах АТР и возобновления роста экономики в ряде европейских стран, спрос на нефть вырос по сравнению с 1998 г. на 1,5%. В странах ОЭСР ее потребление увеличилось на 1,3%, а в США - на 1,8%. Соответственно произошло увеличение потребления нефти во всех других странах, не входящих в ОЭСР, Латинской Америке, СНГ и др. (табл. 10).
Таблица 10

Мировое производство и потребление нефти по странам и регионам, млн т

Страна или регион

Объемы по годам
  1998 1999 2000


Потребление нефти

Страны ОПЕК

2345

2375

2417

Северная Америка

1160

1184

1206

Европа

765

760

770

АТР

400

431

441

СНГ

215

197

200

В том числе Россия

123

124

127

КНР

210

217

227

Латинская Америка

230

243

250

Прочие страны 325 334 343


Добыча нефти

Страны ОЭСР

1095

1062

1090

Северная Америка

725

694

699

Европа

335

336

351

АТР

35

32

40

СНГ

365

372

377

В том числе Россия

303

305

308

КНР

160

160

159

Латинская Америка

185

193

196

Члены ОПЕК







Сырая нефть

1395

1330

1395

Сжиженные нефтяные газы

76

76

78

Прочие страны 310 320 325


Изменение коммерческих запасов



60

-68

-52

По данным: Oil and Gas Journal, 31.01.2000; Нефтегазовая вертикал.
2000. - N 2.
Вопреки всем прогнозам и версиям резко изменилась ситуация на нефтяном рынке во второй половине 2000 г. Разразившийся бензиновый кризис в Англии превратился в топливный кризис всей Западной Европы. В сентябре-октябре 2000 г. начался резкий рост цен на нефть и нефтепродукты. Сразу же отреагировав, страны ОПЕК приняли решение поднять добычу нефти до 800 млн баррелей в день.
Однако международные эксперты прогнозируют: одни до 40, другие до 42 долл. за баррель и, чтобы вернуть цены на прежний уровень, придется довести добычу до 3 млрд баррелей в день, хотя такой подход чреват усилением очередного циклического кризиса.
Ситуация к концу года стабилизировалась за счет принятых мер, включая и использование коммерческих запасов. В целом страны ОПЕК четырежды превышали уровень добычи в течение последнего года для снижения быстрорастущих цен.
Во избежание очередных циклических перепадов страны ОПЕК, которые производят в общей сложности 26,7 млн баррелей в день, что составляет более 40% общей добычи нефти в мире, договорились с начала 2001 г. снизить квоты на добычу нефти-сырца на 5%. По словам Али-Ибрахима аль-Кашли, на 113-й Венской конференции министров энергетики и нефти государств - членов ОПЕК "достигнут полный консенсус" о сокращении квот на добычу нефти на 1,5 млн баррелей в день. Некоторые страны ОПЕК уже фактически приступили к сокращению поставок нефти. С другой стороны, решение ОПЕК о сокращении продаж означает нулевой прирост ее мировых запасов в нефтехранилищах в первом квартале 2001 г.
Несмотря на шаги ОПЕК, Россия намерена увеличить добычу нефти на 5%. Россия официально не входит в ОПЕК и формально не обязана подчиняться решениям данной организации. По имеющимся оценкам в 2000 г. из-за повышения цен на нефть российская казна получила 11 млрд долл. дополнительных доходов, из которых 4,5 млрд было направлено на обслуживание внешнего долга, а остальная часть - на дополнительные расходы бюджета.
Как видно из данных табл. 11, доля нефти в общем объеме потребления ПЭР постепенно снижается. Более быстрыми темпами будет расти потребление природного газа. По прогнозам к 2015 г. в структуре потребления ПЭР газ выйдет на второе место, отодвинув уголь на третье. Однако, несмотря на такие изменения в структуре потребления, ведущие позиции сохраняются за ПЭР органического происхождения (более 92%) и прежде всего за нефтью.
Таблица 11

Структура мирового потребления первичных энергоресурсов % к итогу

Год

Нефть

Газ

Уголь

АЭС

ГЭС и другие альтернативные источники


1990



39,4



23,7



32,0



2,3



2,6

1995

39,4

23,6

31,7

2,3

3,0

1997

40,6

22,7

31,4

2,3

3,0

2000

38,0

23,4

31,3

2,2

3,3

2015 (прогноз)

35,0

28,1

31,2

2,0

3,7

По данным: Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // МЭ и МО. - 1998. - N 8. - С. 41.
Разведанные запасы нефти выросли со 136,9 млрд т в 1991 г. до 139,7 млрд т в 1998 г., 141,7 млрд т в 1999 г.; газа - со 119,4 до 144 трлн м .
По группам стран концентрация запасов выглядит следующим образом. Из общего объема разведанных запасов нефти в странах ОПЕК сосредоточено 78,2%, Западной Европе - 2,5, странах АТР - 5,8 и США - 3%. В странах ОПЕК и СНГ сосредоточено 81,6% мировых запасов природного газа, Западной Европы - 3,3, страны АТР - 6,3 и США - 3,3%. Доля России в мировом производстве ПЭР в 1997 г. составляла 10,7%.
Все это свидетельствует о высокой неравномерности концентрации ПЭР по странам и регионам. При таком их распределении следует ожидать дальнейшего увеличения поставок (особенно нефти) из развивающихся стран в развитые, прежде всего, из стран Ближнего Востока, Венесуэлы. Если в 1995 г. из общего объема потребляемой в мире нефти страны - члены ОПЕК поставили 42% (3102 млн т), то к 2000 г. - 43% (1550 млн т). Таким образом, регулирующая роль стран - членов ОПЕК в обеспечении потребностей мира в нефти сохранится. Это связано и с тем, что затраты на добычу нефти в этих государствах, особенно на Ближнем Востоке, - самые низкие. Однако эти страны испытывают определенные трудности в экспорте. Это связано с политикой налогообложения нефтеимпортирующих стран и охраной окружающей среды, т. е. зачастую доходы от налогов на нефть и нефтепродукты в бюджеты стран-импортеров в несколько раз больше доходов от продаж стран-экспортеров. Например, размер налога на бензин от розничной торговли составляет от 34% в США до 80% во Франции. Это означает, что чистый доход от экспорта 1 т нефти в несколько раз меньше дохода стран-импортеров. Кроме того, странами Западной Европы введены дополнительные налоги на выбросы в атмосферу (СО и т. д.), что также ведет к удорожанию цены и соответствующему падению спроса.
Из всех видов первичных энергоресурсов наиболее быстро растет производство природного газа. Наличие значительных разведанных запасов, дешевизна добычи, удобство транспортировки, экологическая чистота создают наиболее благоприятные условия для увеличения объемов производства и потребления природного газа в мировом хозяйстве (табл. 12).
Таблица 12

Производство и потребление природного газа по регионам мира, млн м

Регион Объемы потребления и добычи
  1998 г. 1999 г. 2000 г.


Производство, всего



2273

2310

2367

Северная Америка

739

749

755

Европа

274

275

277

СНГ,

644

646

655

в том числе Россия

591

590

595

Страны АТР

246

251

258

Ближний Восток

181

190

206

Латинская Америка

88

92

98

Африка 101 108 118


Потребление, всего



2268

2303

2362

Северная Америка

746

756

764

Европа

427

440

454

СНГ,

529

523

528

в том числе Россия

383

383

389

Страны АТР

259

265

280

Ближний Восток

172

180

180

Латинская Америка

86

89

93

Африка

49

50

53

Источник: Oil and Gas Journal, 16.10.1999; Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ). - 1999. - N 133.
Как видно из приведенных данных, наблюдается стабильный рост как добычи, так и потребления природного газа. Основные запасы (более 72%) сосредоточены в двух крупных регионах - СНГ и на Ближнем Востоке, из них в СНГ - более 38%. На страны АТР приходится 7,1%, США и Канаду - 4,1, Западную Европу - 3%. Основные импортеры природного газа - страны Европы и АТР (Япония, Южная Корея и Тайвань), основные экспортеры - СНГ (главным образом, Россия - около 30%) и страны Африки и АТР *1.
_____
*1 МЭ и МО. - 2000. - N 8. - С. 65.
<< | >>
Источник: З.К.Раджабова. Мировая экономика. 2006
Вы также можете найти интересующую информацию в электронной библиотеке Sci.House. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме III.2.1. Топливно-энергетический комплекс:

  1. Глава 2. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
  2. 3. Топливно-энергетический комплекс
  3. 17. Топливно-энергетический комплекс, его структура, предприятия и их продукция.
  4. 31. Топливно-энергетический комплекс, тенденции развития
  5. 1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС, ЕГО СТРУКТУРА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИ
  6. Вопрос 16 Энергетический комплекс
  7. III.2.3. Мировой агропромышленный комплекс и мировая продовольственная проблема
  8. ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
  9. Энергетический тупик
  10. Топливно-сырьевая ситуация в современном мир
  11. Общие тенденции развития мировой торговли топливно-сырьевыми товарам
  12. 16. Запасы минерального сырья и энергетических ресурсов в мире (уголь, нефть)
  13. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ
  14. МНОГООТРАСЛЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ