63. Жилищно-коммунальная реформа в России. Проблемы и противоречия

Приватизация жилищного фонда, начавшаяся в нашей стране в 1991 г. (Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») и продолжающаяся по сей день (доля приватизированного жилого фонда сейчас составляет более 75 %), является важным моментом перехода жилищного фонда из государственной собственности в частную. Последовательность этого перехода в сферу рыночных отношений неразрывно связана с возникающими по ходу дела проблемами и противоречиями.
Появившееся большое количество собственников жилья даже и не подозревало о том, что реально владеет лишь воздухом в собственных квартирах. А про то, что эти самые квартиры находятся в домах, стоящих на земельных участках, которые тоже нужно обязательно оформлять в собственность (чтобы действительно стать полноправным собственником), государство особо не распространялось.
Итогом такой «виртуальной» приватизации без определения доли каждого собственника в общем имуществе жилого дома стало закрепление под видом социальной защиты всех приватизированных квартир за обслуживающими их до приватизации ДЭЗами и МУПами, пришедших на смену старых добрых ЖКХ и ЖКО (отвечающих в свое время за состояние жилищного фонда).
Передача жилищного фонда позволила государству экономить огромные средства, которые обычно расходовались на содержание данной инфраструктуры. Если раньше жилые дома состояли на балансе государства, а жильцы-съемщики платили мизерную часть от квартплаты, то теперь, став собственниками, они столкнулись с серьезными проблемами, касающимися управления и содержания своей собственности.
В итоге возникла необходимость в реформе жилищно-коммунального хозяйства. Стали образовывать товарищества собственников жилья (ТСЖ). На начало 2007 г. доля реальных собственников, объединенных в товарищества собственников жилья (ТСЖ) и управляющие компании (УК), составила всего 5,9 %. Это связано с тем, что перечисленные некоммерческие объединения столкнулись с множеством препятствий и даже проблем, касающихся их организации и нормального функционирования.
Государство, заинтересованное в самостоятельном функционировании указанных выше организаций, не только приняло в 2007 г. соответствующий закон, но разработало и внедрило специальную программу по проведению капитального ремонта старого жилого фонда, где доля выделяемых госбюджетом средств составляла 95 % сметной стоимости затрат на капремонт. В настоящее время данная помощь хоть и является единовременной, но все же реальна и должна существенно помочь населению.
<< | >>
Источник: А. Дусенбаев, Н. Воеводина. Экономическая история России. 2010

Еще по теме 63. Жилищно-коммунальная реформа в России. Проблемы и противоречия:

  1. 21.4. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
  2. ГЛАВА 21. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
  3. Жилищно-коммунальное хозяй-ство.
  4. 21.1. Жилищно-коммунальное хозяйство – важнейшая отрасль жизнеобеспечения человека
  5. 18.3. Противоречия и проблемы мировой экономики
  6. Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации
  7. Глава 18. Обусловленность формирования, тенденции, противоречия и проблемы глобальной экономики
  8. 59. НАЧАЛО РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ ПОСЛЕ РАСПАДА СССР. ПРИВАТИЗАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ
  9. В последние месяцы наблюдатели констатируют стагнацию на жилищном рынке России. Он действительно застыл?
  10. 5. Формирование институтов рынка труда в переходной экономике: проблемы и противоречия
  11. 3. Проблема социальной ориентации экономики. Противоречия социальной справедливости и экономической эффективности
  12. Глава 19. Основные направления экономической реформы в России