1.5.7. Проверка лицензий и других документов

Устанавливается наличие разрешения на право торговли и лицензии на право торговли подакцизными товарами (на каждый вид отдельно).
В случае отсутствия лицензии в соответствии с п. 5 ст. 7 Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» (ныне — Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации») от 21.03.91 № 943-1 государственная налоговая инспекция вправе потребовать от руководителя и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций устранения выявленных нарушений законодательства о предпринимательской деятельности. При неисполнении требования налогового органа о необходимости приобретения лицензии к руководителю предприятия применяется административный штраф в соответствии с п. 12 ст. 7 вышеназванного закона либо в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ налоговая инспекция вправе предъявить в суд иск о ликвидации данного юридического лица.
Так, пп. «ж» п. 2 Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ, утвержденного постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 30.07.93 № 745 с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.10.95 № 1028, от 06.01.97 № 11, от 03.09.98 № 1027, от 21.11.98 № 1364 и от 07.01.99 № 24, разрешено осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ в части осуществления мелко-розничной торговли с ручных тележек, из цистерн (при продаже 1 пива, кваса, молока, керосина), с лотков, из корзин, в развал (при продаже овощей и бахчевых культур).
Из арбитражной практики следует, что при осуществлении торговли с мест, не подпадающих под перечисленные в пп. «ж» п. 2 Перечня, и ассортиментом, запрещенным к реализации через мелкорозничную сеть, налоговым органам необходимо фиксировать факт неприменения ККМ и предъявить штрафные санкции в размере от 50 до 100 МРОТ.
При определении критериев Места и ассортимента мелкорозничной торговли необходимо руководствоваться следующим.
1. К мелкорозничной торговой сети относятся стационарная мелкорозничная сеть (палатки, киоски, павильоны, торговые автоматы) и передвижные средства развозной и разносной торговли (тележки, автолавки, автоцистерны для продажи кваса, молока, пива, фургоны, лотки, корзины). Через мелкорозничную сеть производится продажа продовольственных и непродовольственных товаров (кроме товаров технически сложного ассортимента и товаров, требующих определенных условий — примерки и т.д.), продукции массового питания (хлебобулочные, кондитерские и кулинарные изделия, полуфабрикаты, бутерброды и др.), овощей и фруктов.
2.
Комитет Российской Федерации по торговле письмом «О понятии мелкорозничной торговли» от 28.04.94 № 1-574/38-9 сообщил, что под мелкорозничной торговлей понимается продажа продовольственных и непродовольственных товаров несложного ассортимента через стационарную и передвижную мелкорозничную торговую сеть. К стационарной мелкорозничной торговой сети относятся палатки, ларьки, киоски. Это торговые предприятия, занимающие обособленные помещения, но не имеющие торгового зала для покупателей. К передвижной мелкорозничной торговой сети относятся специально оборудованные приспособления для торговли вразвоз и вразнос (автомагазины или автолавки, ручные тележки, лотки, корзины и т.д.).
3. Комитет Российской Федерации по торговле письмом от 02.04.96 № 9/21-15 сообщил, что под лотком понимаются выносные столики, которые оборудуются для удобств продавцов навесами или зонтиками, устанавливаются на определенный период вблизи торговых предприятий, на улицах городов, в парках, при проведении зрелищных и спортивных мероприятий по продаже самых разнообразных товаров несложного ассортимента. Из данных определений следует, что лоток должен устанавливаться только на улице.
4. Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам на заседании 30.06.97 г. (протокол № 4/36-97) рекомендовала к использованию толкование следующих понятий, предусмотренных в пп. «е» п. 2 Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты без применения ККМ:
киоск, ларек — временное или постоянное помещение, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя вне помещения;
павильон — временное или постоянное помещение, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя внутри помещения;
палатка — временное помещение из ткани, пленки или других материалов, используемое для торговли или оказания услуг;
помещение контейнерного типа — контейнер или иная емкость, используемые для торговли или оказания услуг;
автофургон — грузовой автомобиль с крытым кузовом типа фургона или иной грузовой автомобиль, автоприцеп, а также легковой автомобиль, микроавтобус или автобус, используемый для торговли или оказания услуг;
прилавок — стол, отделяющий продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемый для показа и отпуска товаров.
<< | >>
Источник: В.А.Красницкий. ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДИКА НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК. 2005

Еще по теме 1.5.7. Проверка лицензий и других документов:

  1. 1.5.8. Проверка по фактам денежных расчетов с населением, установленных при анализе бухгалтерских документов предприятий и организаций
  2. ИМПОРТНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ
  3. ЦЕНА ЛИЦЕНЗИИ
  4. ЛИЦЕНЗИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ
  5. Истребование документов
  6. Выемка документов и предметов
  7. ЛИЦЕНЗИЯ НА КВОТУ
  8. ОБОРОТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
  9. ЛИЦЕНЗИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО
  10. ЛИЦЕНЗИЯ ПРОСТАЯ
  11. ЛИЦЕНЗИЯ СОПУТСТВУЮЩАЯ
  12. ЛИЦЕНЗИЯ ПАКЕТНАЯ
  13. ЛИЦЕНЗИЯ ГЕНЕРАЛЬНАЯ
  14. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ
  15. ЛИЦЕНЗИЯ
  16. Коммерческие документы