загрузка...

1.2 Порядок проведения камеральных налоговых проверок

Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды считается приоритетной задачей налоговых органов. Контроль занимает центральное место в деятельности налоговых инспекций.
Проблема повышения эффективности системы налогового контроля и управления актуальна как в России, так и за рубежом. Однако в России из-за несовершенства законодательства и нестабильности экономической обстановки она стоит особенно остро. С одной стороны, уклонение налогоплательщиков от выполнения налоговых обязательств приобрело масштабный характер. С другой стороны, существующие в России технологии налогового контроля недостаточно совершенны. Так, по данным МНС России , свыше 1/3 выездных налоговых проверок оказываются нерезультативными.
В настоящее время усиление роли и значимости камеральных проверок является главным стратегическим направлением контрольной работы налоговых органов.
Камеральные проверки по-прежнему остаются приоритетной и всеобъемлющей формой налогового контроля, не уступающей по эффективности выездным проверкам.
Эта форма налогового контроля наименее трудоемка. Трудозатраты на ее проведение на несколько порядков ниже, чем на проведение выездной проверки. Однако охват налогоплательщиков камеральными проверками близок к 100%, в то время как выездные проверки в течение года проводятся только у 12%.
Условно можно выделить два основных значения камеральной проверки.
Во-первых, камеральная проверка является средством контроля правильности и достоверности сведений, указанных в налоговой декларации.
При этом не просто осуществляется контроль за правильностью арифметических подсчетов, а именно оценивается достоверность показателей налоговой отчетности на основе имеющейся в налоговом органе информации о налогоплательщике, в том числе полученной из внешних источников, и применения методов, основывающихся на системе косвенных индикаторов налоговой базы.
Во-вторых, камеральная проверка - это основное средство целенаправленного отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок. В связи с тем, что выездные налоговые проверки являются наиболее трудоемкой формой налогового контроля, ФНС России нацеливает налоговые органы на назначение таких проверок в случаях, когда возможности камеральных проверок исчерпаны и для проведения контрольных мероприятий требуется присутствие налогового инспектора непосредственно на проверяемом объекте.
В последние месяцы налоговыми органами придается все большее значение автоматизации камеральной проверки, позволяющей проводить внутридокументальный контроль показателей налоговой декларации и междокументальный контроль налоговой отчетности, в том числе используя информацию из внешних источников, которая прямо или косвенно может характеризовать налоговую базу.
<< | >>
Источник: В.А.Красницкий. ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДИКА НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК. 2005

Еще по теме 1.2 Порядок проведения камеральных налоговых проверок:

  1. 3.1. Проведение камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на прибыль организаций
  2. 6.1. Проведение камеральных налоговых проверок деклараций по единому социальному налогу
  3. 7.1. Проведение камеральных налоговых проверок деклараций по единому налогу на вмененный доход
  4. 5.1. Проведение камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на доходы физических лиц
  5. 4.1. Проведение камеральных проверок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость
  6. 5.1.1. Проведение камеральных налоговых проверок уплаты налога на доходы физических лиц и оформление их результатов
  7. § 13.2. Порядок проведения налоговых проверок
  8. 1.1 Виды налоговых проверок и порядок их проведения
  9. 6.2. Порядок проведения выездных налоговых проверок юридических и физических лиц с целью осуществления налогового контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты единого социального налога
  10. 5.2. Порядок проведения выездных налоговых проверок налоговых агентов и индивидуальных предпринимателей по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц
  11. 4.2. Порядок проведения выездных налоговых проверок налога на добавленную стоимость
  12. 7.3. Порядок проведения выездных налоговых проверок юридических и физических лиц с целью осуществления налогового контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты единого налога на вмененный доход
  13. 1.3.1. Порядок оформления результатов камеральных проверок
  14. 5.1.2. Особенности проведения камеральной налоговой проверки деклараций, в которых заявлены налоговые вычеты