28. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИИ, ЕГО АДМИНИСТРАТИВНАЯ СТРУКТУРА. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ


Государственный бюджет — это роспись денежных доходов и расходов государства, которая представляет собой основной финансовый план экономической жизни государства на текущий год и имеет силу закона.
В России государственный бюджет утверждается Федеральным Собранием РФ.
По материальному содержанию бюджет представляет собой централизованный фонд денежных средств государства.
По социально-экономической сущности бюджет представляет собой основное средство перераспределения национального дохода с целью реализации социальных задач общества.
Организация бюджета предполагает четкое бюджетное устройство и продуманный бюджетный процесс.
Бюджетное устройство — это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней.
В России бюджетный процесс охватывает четыре стадии:
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета;
4) составление отчета об исполнении бюджета.
Бюджетное устройство включает организационные принципы и структуру построения бюджетной системы.
Бюджетная система (консолидированный бюджет государства) — это совокупность бюджетов всех уровней.
Составляющие бюджетной системы РФ:
- федеральный бюджет;
-субъектов РФ;
- местные бюджеты.
Доходы бюджета — это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.
Национальный доход — это основной материальный источник дохода бюджетов всех уровней. Когда национального дохода не хватает для покрытия финансовых нужд, государство прибегает к национальному богатству.
Основными методами образования бюджетных доходов служат налоги, займы и эмиссия денег.
Главным методом выступают налоги, их доля в доходной части бюджета страны составляет около 90%. Вторым по значимости методом являются государственные займы.
Эмиссия — самый нежелательный метод дохода, к которому необходимо прибегать в самых крайних случаях, так как она усиливает инфляционные процессы.
Расходы бюджетов — это денежные средства, направляемые органами государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления на выполнение ими своих экономических, социальных, политических и административных функций.
Расходы бюджетов классифицируются по следующим критериям:
- влияние расходов бюджета на процесс расширенного воспроизводства на макроуровне:
а) текущие — это расходы, связанные с предоставлением бюджетных средств на сокращение и покрытие текущих потребностей инфраструктуры государственных учреждений;
б) капитальные — это денежные затраты, направленные на увеличение основных фондов, нематериальных активов, на прирост или увеличение запасов;
- предметная направленность потоков расходов:
а) военные нужды;
б) вмешательство государства в экономику;
в) содержание государственного аппарата;
г) расходы на социальные цели;
д) предоставление субсидий, кредитов;
- территориально-административный критерий:
а) расходы общефедерального бюджета;
б) расходы бюджетов субъектов РФ;
в) расходы местных бюджетов.
Реализация расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Важную роль в этом процессе выполняет Министерство финансов РФ, которое возглавляет всю систему государственного управления финансами. Оно проводит единую финансовую политику, организует и контролирует исполнение бюджета и внебюджетных фондов на всех уровнях экономической системы.
<< | >>
Источник: Е.И. Гридина. Экономика. 2009
Вы также можете найти интересующую информацию в электронной библиотеке Sci.House. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 28. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИИ, ЕГО АДМИНИСТРАТИВНАЯ СТРУКТУРА. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ:

  1. Основные виды расходов и доходов государственного бюджета
  2. СТАТЬИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
  3. Расходы государственного бюджета
  4. Еще в январе в прессе рассматривалась вероятность перехода России к однолетнему планированию государственного бюджета. Теперь это практически свершившийся шаг. Каково его значение?
  5. 1. Государственные (или правительственные) расходы и государственный бюджет
  6. 43. Финансовая система и ее роль в государственном регулировании. Государственный бюджет: состав , структура и метод планирования.
  7. § 44. Государственные расходы и дефицит бюджета
  8. 15.2. Государственный бюджет и его сбалансированность
  9. 1. Государственные (или правительственные) расходы и государственный бюджет
  10. 2.2. Проблемы сбалансированности государственного бюджета. Дефицит и профицит государственного бюджета
  11. § 2. Бюджет государства и его роль в перераспределении и использовании доходов
  12. 2.1 Содержание и структура государственного бюджета
  13. 8.2. Структура и функции государственного бюджета
  14. Доходы государственного бюджета
  15. 5.1.3. Дефицит государственного бюджета и его финансирование
  16. 5.1.3. Дефицит государственного бюджета и его финансирование
  17. Вопрос 89 Государственный бюджет, бюджетный дефицит и его виды
  18. Рис. 25.4 ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА Когда расходы госу- дарства
  19. 4.4. Проблема рационализации структуры доходов бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ