4. Роль государства в экономике России.


На этапе становления рыночной экономики в переходный период роль государства как регулятора экономических процессов возрастает. В переходный период без активного участия государства невозможно успешное становление новой системы отношений собственности и различных видов предпринимательства, присущих смешанной экономике, формирование финансового (в том числе фондового) рынка, рынка труда и рыночной инфраструктуры.

Развитие рынка - объективный процесс. Ему можно содействовать, создавая благоприятные правовые предпосылки. В последние годы проведена большая работа по формированию правовой базы новой системы хозяйствования: это Конституция РФ, кодексы законов - Гражданский, Налоговый, Земельный, Трудовой и др. Кроме того, принято большое количество законов, указов президента, постановлений правительства по широкому кругу хозяйственных вопросов. Процесс совершенствования правовой базы включает принятие новых и отмену устаревших законов и нормативных актов, внесение по мере необходимости поправок и дополнений в действующие законы.
Государственное регулирование направлено на достижение конкретных общественно значимых целей. Цели регулирования многообразны и на каждом историческом этапе зависят от многих обстоятельств: степени общей развитости экономики, ее структуры, социальной ориентации, меры включенности страны в мировые экономические связи. Различаются текущие (ближайшие) и стратегические цели регулирования. Генеральной целью является обеспечение динамичного и сбалансированного развития экономики на основе эффективного использования ресурсов. Во взаимосвязи с ней существует набор конкретных целей, образующих дерево целей. Среди них выделяются: обеспечение приемлемых темпов экономического роста, эффективной занятости населения, стабильного уровня цен, справедливого распределения доходов в обществе, достижение высокой экономической эффективности и другие. Поскольку целевые установки неодинаковы по своим масштабам и значению, то необходимо определение приоритетов при их выполнении.
Однако следует констатировать, что в России система государственного регулирования пока не отвечает потребностям нынешнего этапа российских реформ. Государство до сих пор перегружено функциями, которые ему в рыночной экономике не должны быть свойственны. В то же время оно недостаточно занимается созданием необходимой конкурентной рыночной среды, разработкой последовательной социальной политики. Очень слаба поддержка малого бизнеса. Действует разрешительная, а не регистрационная система создания новых предприятий. Не отработаны механизмы привлечения долгосрочных инвестиций в реальный сектор и использования в этих целях сбережений населения.
Задача совершенствования государственного регулирования состоит не в экстенсивном расширении государственного вмешательства в российскую экономику, а в его модернизации и повышении его эффективности. Это требует использования современных форм государственного регулирования: совершенствования налогового законодательства, развития системы правительственных гарантий под кредиты коммерческих банков на инвестиции и инновации, мер по стимулированию отечественных предприятий обрабатывающей промышленности, работающих на экспорт, приоритетного финансирования из бюджетных фондов наукоёмких и высокотехнологичных производств, проведения активной социальной политики.
В любом случае государство должно быть эффективным, то есть максимально использовать предпринимательскую энергию для углубления партнерства и катализации бизнеса. Оно эффективно в том случае, когда поддерживает те сферы, которые не регулируются или слабо регулируются рыночными механизмами, - здравоохранение, образование, макроэкономическую стабильность, защиту неимущих и т.д.
По такому пути развиваются экономические и социальные процессы в Российской Федерации, где за годы реформ были заложены основы финансово-экономического регулирования экономики. Перспективы российской экономики связываются с гарантией прав собственности и справедливой конкуренцией для эффективного функционирования рыночной экономики. Государство осуществляет контроль за денежной массой, снижением инфляции, а также обеспечением структурных сдвигов в производстве и экспорте продукции.
Государство предполагает достичь активизации инвестиционного процесса путем удешевления кредитных ресурсов.
Предполагается, что бюджет как метод экономического воздействия будет стимулировать экономический рост. Это достигается тем, что средства налогоплательщиков предоставляются корпоративному сектору исключительно на конкурентной основе. Уменьшится количество налогов и снизятся параметры налоговых ставок, произойдет выравнивание налоговой нагрузки.
Социальная и военная реформы позволят в перспективе сократить нагрузку на государственный бюджет, не уменьшая расходы на образование, здравоохранение, культуру и пенсии.
Вложения государства в социальную сферу, накопление человеческого капитала характеризуют уровень цивилизованности страны. В соответствии с Конституцией Российское государство определяется как социальное. Но, чтобы оно действительно стало таким, нужно пройти большой путь. И в этом отношении перед Российским государством стоят многочисленные и сложные задачи, носящие как текущий, так и перспективный характер.
<< | >>
Источник: С.К. Ашванян. ЭКОНОМИКА. Часть 2: Макроэкономика. 2009
Вы также можете найти интересующую информацию в электронной библиотеке Sci.House. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 4. Роль государства в экономике России.:

  1. Тема 7. Роль государства в современной экономике
  2. 22. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  3. 7.4. Роль государства в переходной экономике
  4. Глава 11. Роль государства в рыночной экономике
  5. Глава 11. Роль государства в рыночной экономике
  6. 3.4. Место и роль государства в рыночной экономике
  7. ТЕМА 9. Роль и функции государства в переходной экономике.
  8. 24.4. Роль институтов в рыночной трансформации экономики России. Теневая экономика
  9. 7. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ СТРАН ДРЕВНЕГО ВОСТОКА
  10. 12. ГОСУДАРСТВО И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
  11. 6. Преимущества, недостатки рынка и роль государства в рыночной экономике
  12. 40. Основные направления рыночных преобразований. Роль государства в трансформационной экономике.
  13. Распределение доходов в социально ориентированной экономике: какова роль государства?