Государственные заимствования


По мнению М.М. Сперанского, производя займы, государство достигает ряда позитивных результатов. Во-первых, оно доставляет пользу кредитору, принимая на себя обращение его капитала, который он сам употребить столь же безрисково и прибыльно не в состоянии.
Взамен этого правительство, платя кредитору известные проценты, остальную часть дохода обращает в пользу государства. Во-вторых, оно уравнивает налог, затрагивая займом такую часть доходов, которая ранее не была включена в хозяйственный оборот. Производя заимствования, правительство активно воздействует на состояние денежного рынка, способствуя установлению на нем равновесия. В-третьих, за счет займов оно умножает источники своих доходов, а также значительно увеличивает количество финансовых ресурсов, используемых для расходов. Заимствования правительства в случае необходимости могут вести к ограничению рынка свободных капиталов и существенно влиять на характеристики его развития.
Внутренние заимствования правительства могут регулировать поток внешних заимствований, обеспечивать учет и гарантии платежа. При чрезвычайных обстоятельствах займы позволяют изыскивать средства для государственных расходов, не нанося ущерба частному сектору народного хозяйства.
Из сказанного следуют два общих правила:
• правительство должно всегда иметь открытый и умеренный заем и употреблять его для расчетов по долгам и совершенствования своей доходной базы;
• при чрезвычайных случаях нет более эффективного средства для решения насущной проблемы, как произвести заем. На этой же теории основаны частные векселя и закладные бумаги, которые приносят пользу и государственному, и частному секторам экономики.
Таким образом, использование инструмента заимствования позволяет правительству гибче управлять государственными финансами.
<< | >>
Источник: Мстислав Платонович Афанасьев. Основы бюджетной системы. 2009
Вы также можете найти интересующую информацию в электронной библиотеке Sci.House. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Государственные заимствования:

  1. 1. Государственные заимствования РФ
  2. Дефицит бюджета и государственные заимствования
  3. Программа государственных внутренних заимствований РФ, субъектов РФ, муниципальных образований
  4. Статья 106. Предельный объем государственного долга Российской Федерации и предельные объемы государственных заимствований Российской Федерации
  5. 5. Оценка эффективности политики регулирования государственного долга Политика управления внешним долгом в 2002 г. и программа внешних заимствований
  6. 2. Внешние и внутренние заимствования
  7. Новые формы заимствования
  8. ЧИСТОЕ ЗАИМСТВОВАНИЕ
  9. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЗАИМСТВОВАНИЯ (СДР)
  10. 5.3. Управление заимствованиями на рынке ссудных капиталов
  11. 2.Государственный бюджет как главный элемент государственных финансов
  12. 33.5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ КАК СПОСОБ ПОКРЫТИЯ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ РАСХОДАМИ И ДОХОДАМИ
  13. 38. Цели и функции государственного регулирования экономики. Структура государственного управления.
  14. Г Л А В А 11 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
  15. 1. Государственные (или правительственные) расходы и государственный бюджет
  16. 43. Финансовая система и ее роль в государственном регулировании. Государственный бюджет: состав , структура и метод планирования.