загрузка...

Урок № 15. Диктатору может понадобиться свободная пресса. Если у него нет нефти


Казалось бы, это совершенно очевидно: никакой политик не любит свободной прессы. Газета может оповестить читающую публику о том, что король — голый, а телеканалы разнести эту весть по всей стране. Одна заметка способна разрушить имидж, который формировался годами, а серия репортажей — привести к падению популярности.
Особенно боятся свободной прессы диктаторы. Дело в том, что подавляющее большинство диктаторов популярны только в опросах «ручных» социологов. Если кто-то действительно популярен, разве не проще спокойно и надежнее выиграть честные выборы? Легитимность и, значит, устойчивость власти куда выше у демократически избранных лидеров. Так что любой лидер, дорвавшись до власти, пытается первым делом подчинить себе те институты, которые могут прямо (как честные выборы) или косвенно (как свободная пресса) влиять на его шансы удержаться у власти.
В некоторых странах — там, где демократические институты и традиции сильны, а власть децентрализована, — подчинить институты не удается. Ричард Никсон, американский президент с 1968 по 1974 год, мог сколько угодно говорить «Пресса — это главный враг» и пытаться надавить на издателя газеты Washington Post Кэтрин Грэм, угрожая отзывом лицензий у принадлежащих ей местных телеканалов. Его усилия были тщетны. Репортажи о расследовании махинаций никсоновского предвыборного штаба продолжали публиковаться до тех пор, пока популярность президента, выигравшего выборы 1972 года с рекордным перевесом, не упала настолько, что ему пришлось — единственный раз в двухсотлетней истории американского президентства — подать в отставку.
С демократическими лидерами все понятно — даже если им и хочется ограничить свободу прессы, институты не позволяют.
А что же диктаторы — всегда пытаются ввести цензуру? Оказывается, нет — все зависит от ресурсов, которыми они располагают. Если в стране есть природные ресурсы, задача проста: прессе — цензура, гражданам — часть нефтяной ренты, чтобы «жизнь была легче, жизнь была веселее», а правительство не казалось некомпетентным.
В период изобилия — например, в стране — экспортере нефти в период высоких мировых цен на нее — граждане не очень беспокоятся о компетентности правительственных бюрократов. Совсем другая ситуация возникает, когда основной ресурс в стране — люди и технологии. В этом случае многое зависит от эффективности правительства. Если министры коррумпированы, а чиновники некомпетентны, бизнес в этой стране развиваться не будет и, значит, жизнь граждан будет нелегкой и невеселой. Что же делать диктатору? Если граждане несчастны, то власть может легко выскользнуть из рук…
Как создать правильные стимулы для подчиненных? В корпоративном мире решение известно: чем больше информации доступно из децентрализованных источников, тем легче начальнику следить за усилиями сотрудников. Если речь идет не о фирме, а о целой стране, логика та же самая. Чем свободнее пресса, тем легче лидеру создавать стимулы для своих подчиненных. Конкурентные выборы на местном уровне могли бы играть ту же роль. (Такое — диктатура с демократическими местными выборами — случалось!) Однако свободная или, лучше, полусвободная пресса — более привлекательная альтернатива для большинства диктаторов. Конечно, в том случае, когда у них нет природных ресурсов.
<< | >>
Источник: К.И. Сонин. Sonin. ru: Уроки экономики. 2011

Еще по теме Урок № 15. Диктатору может понадобиться свободная пресса. Если у него нет нефти:

  1. ПЛЮСЫ И МИНУСЫ СВОБОДНОЙ ПРЕССЫ
  2. Урок № 10. Правительство может помогать росту. Недолго
  3. Урок № 21. Богатство недр может вызвать болезни экономики
  4. Вопрос способен прозвучать иронично в связи со всем у нас происходящим, но можете ли вы привести примеры российских или иностранных компаний, которые смогли предвидеть кризис и извлечь из него пользу? Подобное вообще возможно?
  5. Исключи- тельность? До Нет Объект соперничества? Да Нет Частные блага Естественные
  6. Урок № 2. На иррациональности потребителей можно заработать. Но это может быть рискованно
  7. К чему может привести резкое снижение ставки рефинансирования, если такое произойдет?
  8. Урок № 6. Подбросить монетку перед самым серьезным выбором? Это может быть совершенно рационально
  9. 5 Зак. №524 Рис. 5.9 СОКРАЩЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА МИРОВОМ РЫНКЕ НЕФТИ Когда предложение нефти сокращается, реакция
  10. Так что масш- табная деиндустриализация может про- изойти только в случае, если развиваю- щиеся страны станут главным
  11. Урок № 4. Лучше аукциона может быть только другой аукцион
  12. Урок № 9. Вмешательство государства в дела бизнеса может быть делом рук самого бизнеса
  13. Есть ли исследования на эту тему за рубежом, если есть, знакомы ли Вы с ними и можете ли кратко рассказать о главных выводах?
  14. Может ли Конгресс распределить бремя налога на заработную плату? Если вы когда-либо получали заработную плату, вы, вероятно,
  15. В прошлом году власти много говорили о своей борьбе с инфляцией. В итоге рубль оказался девальвирован на 30%. К чему приведет политика инфляционного таргетирования и свободного плавания рубля, к которой, если полагаться на слова, стремится ЦБ?
  16. Можете ли сказать что-то о том, какие потери может нести фирма от невротической обстановки?
  17. Один - если сушей, два - если морем
  18. С другой стороны, если первая компания назна- чает плату в $ 200 за билет, она получает очень низкую прибыль, если