3.1. БЕЗРАБОТИЦА: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ. ИЗМЕРЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ


В каждый момент времени трудоспособное население, предла-гающее свои услуги на рынке труда, делится на две группы: работаю-щие (занятые); не работающие, но активно ищущие работу (безработ-ные). Это разделение обусловлено соотношением предложения труда и спроса на рабочую силу, которое формируется на рынке труда под влиянием социально-экономических и производственных факто-ров.
Предложение труда – это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда. Спрос на труд – это совокупность востребованной наёмной рабочей силы со стороны работодателей в пределах их платёжеспособности и производственной потребности. В результате взаимодействия спроса на труд и предложения труда на данном рынке устанавливается равно-весная цена рабочей силы и определяется уровень занятости (безрабо-тицы) в экономике.
Занятость отражает соответствие предложения труда и спроса на рабочую силу.
Безработица – это такое неравновесное состояние рынка, когда предложение труда превышает спрос на него. Соотношение числа за-нятых и безработных графически изображено на рис. 3.1, где DL – кривая спроса на труд (рабочую силу); SL – кривая предложения труда; точка E – состояние равновесия, при котором предложение труда и спрос на него (Lе) равны при равновесном уровне заработной платы Wе.

ЭКОНОМИКА.Макроэкономика


Рис. 3.1. Безработица на рынке труда
При ставке заработной платы W1 число занятых соответствует отрезку OL2, число безработных – отрезку L2L1.
В совокупности занятые и безработные составляют рабочую силу в размере OL1.
По методологии Международной организации труда (МОТ) тру-доспособное население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на 4 группы (рис. 3.2).
Экономически активное население (рабочая сила) – лица трудо-способного возраста, участвующие в общественном производстве. К ним относятся следующие категории:
1) наёмные работники;
2) самостоятельные работники;
3) помогающие члены семьи на семейных предприятиях;
4) сезонные работники;
5) временно не работающие по объективным причинам (болезнь, отпуск);
6) учащиеся вечерних отделений;
7) ученики, проходящие профессиональную подготовку на произ-водстве;
8) военнослужащие.
Экономически неактивное (пассивное) население – лица, не имеющие работы и активно её не ищущие. Они считаются выбывши-ми из состава рабочей силы. К ним относятся лица, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не рабо-тающие:
1) учащиеся очной формы обучения;
2) домохозяйки;
3) пенсионеры;
4) бездомные;
5) отчаявшиеся найти работу и прекратившие её поиски;
6) лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах).

ЭКОНОМИКА.Макроэкономика


Рис. 3.2. Классификация трудоспособного населения
Занятые – лица, имеющие оплачиваемую работу на полный, не-полный рабочий день, неделю, а также временно отсутствующие в свя-зи с болезнью, отпуском, переподготовкой.
Безработные – лица трудоспособного возраста, которые в на-стоящее время не имеют работы, активно ищут её, готовы к ней при-ступить и не имеют других источников дохода, кроме заработной пла-ты, в сфере оплачиваемой занятости.
В России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. Принятая система учета безработицы в нашей стране не отражает реального состояния российского рынка труда в каждый момент вре-мени, поскольку большинство безработных не регистри- руется на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических струк-тур.
Существуют основные теоретические направления в исследова-нии причин безработицы: неоклассическое, марксистское, кейнсиан-ское и монетаристское.
Неоклассическое направление рассматривает безработицу как добровольное, вызванное слишком высокими требованиями к оплате труда, временное явление. Поэтому причиной безработицы становится отказ работников трудиться за меньшую зарплату.
Уменьшение размеров безработицы и восстановление равновесия на рынке труда в условиях совершенной конкуренции обеспечивается посредством регулирования цены труда, которая гибко реагирует на спрос рынка рабочей силы.
Превышение предложения труда над спро-сом на рабочую силу способствует снижению высокого уровня зара-ботной платы (W1) до равновесного значения (We). В результате по-нижение ставки заработной платы сокращает предложение рабочей силы до уровня Lе, а снижение издержек на наём рабочей силы увели-чивает спрос предпринимателей на рабочую силу до значения Lе. Не соглашаясь с понижением номинальной заработной платы, работники делают добровольный выбор между занятостью и безработицей в пользу последней.
Марксистское направление рассматривает безработицу как ре-зультат накопления капитала, при котором потребность в живом труде с развитием научно-технического прогресса (НТП) растёт медленнее, чем потребность в машинах и оборудовании. В итоге часть рабочей силы высвобождается из общественного производства, образуя «ре-зервную армию труда», которой можно манипулировать в интересах капитала.
Кейнсианское направление рассматривает основной причиной безработицы недостаток совокупного спроса, совокупных расходов в экономике, особенно в условиях спада производства, когда безработ-ные согласны работать за меньшую заработную плату. Уровень заня-тости определяется динамикой эффективного спроса, который в свою очередь складывается из ожидаемых расходов на потребление домаш-них хозяйств и предполагаемых инвестиций производительного секто-ра экономики.
Сторонники этого направления выступают за государственное ре-гулирование рынка труда путём увеличения либо уменьшения сово-купного спроса для предотвращения неравновесного состояния рынка. Стимулирование совокупного спроса путём активной финансовой по-литики (налоги, государственные инвестиции) способствует росту объ-ёма производства, повышению спроса на рабочую силу.
Монетаристское направление рассматривает безработицу как следствие деформации, инерционности и негибкости рынка труда.
Данный рынок неоднороден и состоит из многих специализиро-ванных рынков, сложившихся в рамках отдельных территорий, отрас-лей или групп профессий. Разнообразие рынков труда делает невоз-можным установление равновесия на всех рынках одновременно. Пе-рераспределение рабочей силы из трудоизбыточных регионов в трудо-дефицитные регионы страны, устранение дисбаланса между востребо-ванными и неактуальными профессиями в результате структурных сдвигов в экономике не может происходить мгновенно, а требует вре-мени и финансовых ресурсов.
Кроме того, вмешательство государства и профсоюзов в функ-ционирование рынка труда путём контроля за заработной платой уси-ливает негибкость, инерционность рынка труда, порождая безработицу на одних специализированных рынках и неудовлетворенный спрос на рабочую силу на других рынках. Так, консервация заработной платы на рынках, где спрос на рабочую силу упал ниже её предложения, под-держивает предложение рабочей силы на прежнем уровне, в то время как другие рынки испытывают недостаток предложения рабочей си-лы.
Исходя из рассмотренных научных теорий, выделяют основные причины безработицы:
1) падение темпов экономического роста;
2) технический прогресс;
3) структурная перестройка экономики;
4) инфляция;
5) демографическая и социально-экономическая политика госу-дарства;
6) вмешательство профсоюзов в функционирование рынка тру-да.
Для количественного измерения размеров безработицы применя-ют два показателя:
а) уровень безработицы, который определяется как соотношение численности официально зарегистрированных безработных и числен-ности рабочей силы или как соотношение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесяч-но находящих работу.
Формула расчёта фактического уровня безработицы имеет вид
U %=(U/N) • 100,
где U % – уровень безработицы; U – численность безработных; N – численность рабочей силы;
б) продолжительность безработицы – это время пребывания в ка-честве безработного.
В табл. 3.1 приведена динамика уровня безработицы в экономике РФ за период с 1992 по 2000 гг.
Таблица 3.1
Динамика уровня безработицы в экономике РФ
за период с 1992 по 2000 гг. (тыс. чел.)

ЭКОНОМИКА.Макроэкономика


<< | >>
Источник: И.В. Дегтярева. ЭКОНОМИКА.Макроэкономика. 2004

Еще по теме 3.1. БЕЗРАБОТИЦА: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ. ИЗМЕРЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ:

  1. 32.1. ПОНЯТИЕ О БЕЗРАБОТИЦЕ И ПРИЧИНЫ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
  2. § 1. Безработица: сущность и причины
  3. Как измеряется уровень безработицы? В США измерением уровня безработицы занимается Бюро статистики труда (БСТ) —
  4. 35. Безработица: сущность, причины
  5. 26. Сущность, причины и формы безработицы.
  6. Причины, сущность, безработицы. Критерии занятости
  7. Сущность и причины безработицы в объяснении различными экономическими теориями
  8. 3. Безработица, ее измерение и регулирование
  9. 1. Определение и измерение безработицы
  10. § 1 БЕЗРАБОТИЦА: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ
  11. § 22. Причины возникновения и сущность монополий
  12. 13.1. Сущность и показатели безработицы
  13. § 67. Причины возникновения и сущность глобальных проблем