7.3. Международный кооперативный альянс. Международный день кооперации

С развитием кооперативного движения в отдельных странах возникла необходимость создания международного кооперативного центра. По некоторым сведениям, идея учреждения мировой кооперативной ассоциации с отделениями во всех частях света принадлежала Оуэну.
Одной из задач основанной в 1835 г. в Лондоне Ассоциации всех классов и наций была пропаганда кооперативных идей в международном масштабе. Однако создать "кооперативный интернационал" удалось лишь после нескольких попыток, предпринятых европейскими кооператорами на протяжении более чем полувека.
Заветная мечта кооператоров стала осуществляться, когда в конце 80-х годов XIX века английский христианский социалист Нил учредил комитет по организации Международного союза друзей кооперативного производства. После смерти Нила его дело продолжил теоретик английской кооперации Генри Вольф (1840-1930).
Наконец удалось созвать I международный кооперативный конгресс. Он открылся в Лондоне 19 августа 1895 г. и основал Международный кооперативный альянс (МКА). Но окончательное образование МКА произошло на Парижском конгрессе в следующем году, когда был принят Устав Альянса.
Участниками этих конгрессов были представители кооперативного движения из Австралии, Австро-Венгрии, Аргентины, Бельгии, Великобритании, Германии, Голландии, Дании, Индии, Италии, России, Сербии, США, Франции, Швейцарии. В период учреждения МКА в мире насчитывалось примерно 2 млн членов кооперативов.
На первых конгрессах Альянса представитель российской кооперации присутствовал в качестве лишь наблюдателя. Тем не менее налицо факт участия кооперации нашей страны в деятельности МКА со времени его основания.
На IV конгрессе Альянса (Париж, 1900 г.) членом Центрального комитета МКА был избран русский кооператор Иван Жеребятьев из Петербурга — представитель Постоянной комиссии по делам потребительских обществ.
Московский союз потребительских обществ решение о вступлении в Альянс принял на своем VIII собрании уполномоченных 15 марта 1903 г. Был уплачен годовой членский взнос в размере 3 фунтов стерлингов. 15 июля 1903 г. Исполком МКА принял решение о приеме МСПО в члены Альянса. Вскоре президент Альянса Вольф известил МСПО об избрании его в члены Международного кооперативного альянса.
Незадолго до начала Первой мировой войны членами МКА состояли 20 российских кооперативных организаций — как некоторые союзные объединения, так и первичные кооперативы нескольких видов.
После октябрьских событий 1917 г. в России Альянс отказался признать правомочия Центросоюза (ставшего советским) назначать новых представителей в руководящие органы МКА; в то же время Альянс морально поддерживал "старых" членов правления Центросоюза, оказавшихся за границей, и считал их законными представителями российской кооперации, в том числе в органах МКА. По сути же Альянс выражал свою солидарность с теми кооператорами внутри страны, кто так и не согласился с действиями большевистского правительства по огосударствлению кооперации в России. Конфликт был улажен только в августе 1921 г., когда X конгресс Альянса в Базеле, рассмотрев "русский вопрос", признал правомочия советского Центросоюза в руководящих органах МКА.
Международный кооперативный альянс — высший всемирный кооперативный орган, крупнейшая международная неправительственная организация. Альянс представляет интересы всех видов кооперативных организаций пяти континентов земного шара. Членами МКА являются главным образом национальные кооперативные союзы, федерации, лиги и т. д. В настоящее время в него входят свыше 250 организаций-членов из более чем ста стран, насчитывающих в своих рядах порядка 800 млн кооператоров.
В первый Устав Международного кооперативного альянса, принятый на конгрессе в Париже в 1896 г., неоднократно вносились изменения; ныне действующий Устав Альянса принят на конгрессе, который состоялся в Токио в 1992 г.
Современные цели МКА определены его Уставом и заключаются в следующем:
- содействовать развитию мирового кооперативного движения, основанного на принципах взаимопомощи и демократии;
- пропагандировать и защищать кооперативные ценности и принципы;
- способствовать развитию экономических и других взаимовыгодных связей между организациями-членами; способствовать социальному и экономическому прогрессу, внося таким образом свой вклад в дело международного мира и безопасности.
В своей деятельности МКА руководствуется независимостью и не оказывает предпочтение той или иной политической или религиозной организации.
Для достижения своих целей Альянс применяет следующие основные методы:
1) организует обмен опытом между своими членами, а также распространяет информацию о кооперативном развитии, исследованиях и статистические данные;
2) оказывает техническую помощь (например, путем разработки проектов, направления экспертов, лекторов и т. д.) в интересах кооперативного развития;
3) создает международные специализированные организации в различных областях социальной и экономической деятельности;
4) сотрудничает с Организацией Объединенных Наций и другими неправительственными международными и национальными организациями, задачи которых представляют интерес для кооперативного движения.
МКА пользуется поддержкой ООН, активно сотрудничает с ней и развивает связи с такими ее специализированными учреждениями, как ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация, МОТ— Международная организация труда, ЮНИДО — Организация по промышленному развитию, ЮНЕСКО — Организация по вопросам образования, науки и культуры. ООН в своих документах положительно оценивает деятельность кооперативных организаций сегодня и отмечает значительное будущее кооперативного движения. Альянс имеет высший консультативный статус при Экономическом и социальном совете ООН.
В соответствии со старым Уставом руководящие органы Альянса имели несложную структуру. Высшим органом МКА был конгресс, созываемый один раз в 3-4 года (в период Первой и Второй мировых войн конгрессы не проводились). На конгрессе избирался Центральный комитет (ЦК). Из своего состава ЦК избирал Исполнительный комитет (Исполком). Президент МКА входил в состав Исполкома.
За более чем столетнюю историю МКА было проведено всего 32 конгресса. Основная задача конгрессов заключалась в выработке программы будущей деятельности Альянса. Важнейшими темами конгрессов в разные годы стали: кооперативные принципы и ценности; международная кооперативная торговля; кооперация и монополии; состояние и перспективы кооперативного движения; сотрудничество кооперативных организаций между собой; структурные изменения и кооперативная демократия; содействие кооперативному развитию в странах "третьего мира"; кооперативное законодательство, государство и кооперация; осуждение фашизма, мир и разоружение; политический нейтралитет кооперации и отказ от него; единство действий кооперативов и профсоюзов; кооперативы и женщины, молодежь, дети.
На исходе XX века МКА проявил инициативу в рассмотрении и решении весьма актуальных вопросов. Об этом свидетельствовали повестки дня конгрессов: XXVII в Москве (1980 г.) — кооперативы в 2000 г.; XXVIII в Гамбурге (1984 г.) — роль кооперативов в решении глобальных проблем современности; XXIX в Стокгольме (1988 г.) — основные ценности кооперации; XXX в Токио (1992 г.) — декларация об окружающей среде и устойчивом развитии ресурсов.
Плодотворным был и XXXI конгресс в английском городе Манчестере (1995 г.), который, торжественно отметив 100-летний юбилей МКА, принял основополагающий документ — Декларацию о кооперативной идентичности (подлинности, оригинальности).
Документ включает современное определение кооператива, наиболее важные для кооперативного движения нравственные ценности и принципы, обращенные в XXI столетие. А они имеют немаловажное значение для выяснения места кооперативов в концепции будущего развития человечества.
Дополнительные ценности членства: проблемы кооперативов в новом тысячелетии — так был сформулирован основной вопрос повестки дня XXXII всемирного кооперативного конгресса, который состоялся в канадском городе Квебек (1999 г.). Этот форум, собравший 1055 участников из десятков стран, свое внимание сосредоточил на роли пайщиков, солидарности и ответственности руководителей за деятельность кооперативов.
Ныне действующий Устав МКА определил новую структуру Альянса. Его руководящими органами ныне являются: Генеральная ассамблея; региональные ассамблеи; Правление; Контрольно-ревизионный комитет; президент. Устав также предусматривает возможность созыва Всемирного кооперативного конгресса с участием широкой кооперативной общественности, а не только организаций — членов МКА.
Генеральная ассамблея — высший руководящий орган Альянса. Она состоит в основном из представителей, выдвинутых организациями-членами на 4-летний период, и собирается раз в два года. Помимо решения других важнейших вопросов Генеральная ассамблея избирает Правление и Контрольно-ревизионный комитет МКА, а по рекомендации Правления утверждает генерального директора МКА.
Региональные ассамблеи организуются Альянсом с целью содействия развитию регионального сотрудничества. В рамках МКА выделены 4 региона и, соответственно, региональные ассамблеи для организаций-членов, во-первых, из Европы; во-вторых, из Азии, Австралии и Тихоокеанского бассейна; в-третьих, из Африки и прилегающих островов; в-четвертых, из Северной, Центральной и Южной Америки и стран Карибского бассейна. Региональные ассамблеи собираются раз в два года и рассматривают прежде всего проблемы, актуальные для кооперативных систем данной части мира.
Правление состоит из президента, 4 вице-президентов и 15 членов, избираемых на 4 года. Правление заседает не реже одного раза в год. Оно контролирует работу МКА между заседаниями Генеральной ассамблеи, принимает решения по вопросам членства и иным вопросам согласно Уставу Альянса.
Контрольно-ревизионный комитет состоит из 3-5 членов. Он назначает ревизора МКА и осуществляет ряд контрольных функций, связанных с соблюдением бюджета и Устава Альянса.
Президент МКА является главным представителем Альянса, председательствует на Генеральной ассамблее и Правлении Альянса. Президент совместно с генеральным директором проводит политику МКА, осуществляет организационное руководство Альянсом.
Генеральная ассамблея МКА, состоявшаяся в Сеуле (Республика Корея) в сентябре 2001 г., избрала новый состав Правления Альянса. Президентом МКА был избран Ивано Барберини — итальянский кооперативный деятель.
В новой структуре Международного кооперативного альянса важная роль принадлежит региональным бюро. Именно здесь проводятся региональные ассамблеи, которые избирают постоянные исполнительные органы — региональные советы. Руководителем совета является вице-президент МКА. Советы проводят свои заседания ежегодно. Благодаря региональным бюро достигается расширение и децентрализация деятельности Альянса.
Этой же цели служат 17 специализированных организаций МКА. К ним относятся сельскохозяйственный, рыболовецкий, банковский, жилищный, страховой, потребительский комитеты, Международная организация кооперативной торговли (ИНТЕРКООП), Комитет рабочих производственных и ремесленнических кооперативов (СИКОПА), Международный союз по кооперативному туризму (МСКТ), Международный комитет по образованию и подготовке кадров (ИНКОТЕК), рабочая группа кооперативных библиотекарей и работников документации, рабочая группа по кооперативным коммуникациям, группа работников по исследованиям. В последние годы созданы Международная кооперативная организация здравоохранения, Международная кооперативная энергетическая организация, Глобальный комитет по развитию человеческих ресурсов и Глобальный женский комитет МКА.
Все эти специализированные организации считаются деловым лицом Альянса: в международном масштабе содействуют развитию соответствующих видов кооперации, вырабатывают рекомендации, издают бюллетени и пособия, организуют семинары и встречи, расширяют контакты между кооператорами, изучают и распространяют полезный опыт, служат средством межкооперативного сотрудничества.
МКА не выступает в качестве хозяйственного центра кооперативных организаций и не имеет собственных коммерческих предприятий. Поэтому расходы на содержание им персонала, аренду помещений, проведение различных исследований и тому подобные цели финансируются в основном за счет ежегодных взносов его организаций-членов.
Главная контора МКА первоначально находилась в Цюрихе, с конца XIX века — в Лондоне, а в 1982 г. была переведена в Женеву (Швейцария). Официальными языками Альянса являются английский, русский, французский, немецкий и испанский.
МКА еще в 1896 г. рекомендовал объявить во всех странах один день в году днем кооперации. И кооперативные организации некоторых стран стали проводить "дни" и "недели" кооперации, целью которых было вовлечение в кооперативы новых членов, а средством достижения этой цели служили вечера, собрания, шествия и т. д. Примечательны такие факты: 29 ноября 1915 г. День кооперации был проведен в Москве, а 19 января 1919 г. Союз камчатских кооперативов провел День кооперации в Петропавловске-Камчатском и выпустил накануне многотиражную одноразовую газету "День кооперации". Успех подобных мероприятий был замечен мировой кооперативной общественностью, и в апреле 1923 г. МКА принял решение ежегодно в первую субботу июля отмечать Международный день кооперации.
Со временем Международный день кооперации стал проводиться практически во всех странах и превратился в интернациональный праздник кооператоров.
В этот день путем проведения различных массовых мероприятий кооператоры земного шара демонстрируют свою волю к борьбе за лучшую жизнь, прочный мир на планете, демократию и социальный прогресс. В Международный день кооперации подводятся итоги деятельности кооперативных организаций, кооператоры популяризируют свое движение среди населения.
День солидарности кооператоров ежегодно отмечается и в Российской Федерации. К этой дате потребительские общества и союзы потребительских обществ приурочивают ярмарки и выставки-продажи товаров. Не редкость — посвящение молодых людей в кооператоры, чествование ветеранов кооперативного движения, лучших активистов из числа пайщиков. Проводятся доклады и лекции о кооперации, концерты, спортивные состязания и игры. Жизни кооператоров, их делам посвящают свои передачи телевидение, радио, свои публикации — газеты и журналы.
Начиная с 1995 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН в первую же субботу июля ежегодно отмечается Международный день кооператоров.
<< | >>
Источник: К.И. Вахитов. История потребительской кооперации России. 2007
Вы также можете найти интересующую информацию в электронной библиотеке Sci.House. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 7.3. Международный кооперативный альянс. Международный день кооперации:

  1. ГЛАВА 7. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ РОССИИ В НАЦИОНАЛЬНОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ КООПЕРАТИВНОМ ДВИЖЕНИИ
  2. 7.1. Потребительская кооперация в национальном кооперативном движении. Ассоциация кооперативных организаций России
  3. 7.4. Участие Центросоюза России в международном кооперативном движении
  4. 6. Система международного разделения труда и кооперации
  5. 7.2. Современное международное кооперативное движение: структура, масштабы, задачи
  6. ГЛАВА 2.УЧЕНИЯ О КООПЕРАТИВНОМ ДВИЖЕНИИ И КООПЕРАЦИИ
  7. Задания для самостоятельного изучения студентами международных налоговых отношений и проблем международного налогообложения
  8. Раздел IV. Мировая экономика (международная торговля и международные финансы)
  9. 1. Международное разделение труда и международная специализация
  10. Поэтому международный поток товаров и услуг и международный поток капиталов представляют собой, образно говоря, две стороны одной
  11. I.3.4. Современные тенденции международного разделения труда. Транснациональные корпорации - наиболее выраженная форма современного международного разделения труда
  12. 5.1. Потребительская кооперация после революции в октябре 1917 г. Начало повторного огосударствления кооперации
  13. 3.4. Кооперация и государство. Кооперация и негосударственные организации
  14. АЛЬЯНС
  15. 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РАСЧЕТЫ. ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТОВ
  16. 3. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВ
  17. МРТ — основа международного обмена
  18. СТАНДАРТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ
  19. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВАЛЮТНО-КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
  20. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЛАТЕЖНЫЕ СРЕДСТВА