19.1. Финансовая система: сущность и функции


Изучение экономической структуры любого современного государства невозможно без анализа его финансовой системы. Исторически финансы возникли и развивались параллельно с развитием государства и первоначально воспринимались как государственная казна.
В современной науке выделяют три понятия: финансы, финансовая система, финансовая политика.
Финансы – это сложившаяся в обществе система экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.
Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.
Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой политикой. Она может меняться. Так, в условиях кризиса финансовая политика, с одной стороны, направлена на остановку спада производства и стимулирование его развития; с другой – на сдерживание социальных программ, сокращение расходов на оборону и т. п.
При переходе экономики от кризисного состояния к устойчивому развитию финансовая политика иная. Определяющим условием становится достижение устойчивого общеэкономического равновесного развития.
Финансы выполняют ряд функций:
функция аллокации ресурсов связана с предоставлением обществу определенных благ со стороны государства, которые не может предоставить частный сектор: милиция, армия, дороги, освещение, водопровод, канализация и т. д.;
аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства;
регулирующая – в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов;
распределительная – в формировании денежных средств и их использовании через бюджет, соцстрах и т. д.;
контрольная – в обеспечении правильности взимания налогов и их использования по назначению.
Субъектами (носителями) финансовых отношений являются: государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане. Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, можно свести к следующим группам.
Между государством и предприятиями. Они охватывают систему платежей в госбюджет и различные фонды государственных организаций. На их основе формируется централизованный доход государства.
Между фирмами. Они складываются на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства.
Между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита.
Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.
Между государством и общественными организациями.
Между государством и населением по поводу получения населением различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т. д. К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т. п.
В финансах различают 3 составные части.
Финансы населения.
Финансы объединений, фирм и межотраслевых комплексов, т. е. децентрализованные финансы.
Общегосударственные, т. е. централизованные, финансы.
Финансы населения состоят из доходной части, образованной первичными доходами семей, и из расходной части, которая представлена всеми расходами и сбережениями населения.
Децентрализованные финансы (финансы хозяйственных субъектов) находятся в распоряжении фирм, объединений и организаций.
Централизованные (государственные) финансы – это главная часть всей финансовой системы. Они включают в себя государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит, государственный бюджет.
<< | >>
Источник: Вера Амосова, Галина Гукасьян, Галина Маховикова. Экономическая теория. 2008

Еще по теме 19.1. Финансовая система: сущность и функции:

  1. 2.1. Сущность, функции налогов. Принципы построения налоговой системы.
  2. 17.1. Тарифная система: сущность, основные положения, функции
  3. Лекция 19 Тема: ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  4. 3. Сущность налогов и их функции
  5. Глава 15. Финансовая система и финансовое регулирование
  6. Тема 2. Финансовый анализ в системе финансового менеджмента
  7. Тема 3. Финансовое планирование в системе финансового менеджмента
  8. 8.1. Сущность и функции перестрахования
  9. Финансовая система и финансовые отношения, первичные и вторичные финансы
  10. Сущность и функции рынка
  11. Сущность и функции рынка
  12. 8.1. Сущность и функции налогов
  13. 1.3. Функции финансового менеджмента
  14. § 1. ДЕНЬГИ: СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ
  15. Сущность и функции денег
  16. 3.2. Деньги: сущность, функции и количество
  17. 1.3.1. Сущность, характеристика и функции рынка
  18. 13.1. Кредит: сущность, функции и виды